В законе о водных биоресурсах указывалось лишь о необходимости ввода количественных норм любительского рыболовства, с вводом соответствующих изменений в Правила рыболовства.
То есть ни о каких конкретно значениях в кг в законе не сказано. И это правильно, ибо в законе, тем более федеральном, должны быть прописаны ОБЩИЕ нормы. Так вот и в законе о рыболовстве, нормы также были повторены в общих чертах. НО!
Считаем важным, чтобы в закон о рыболовстве этот пункт не просто был переписан один в один, а чтобы в нем была важная принципиальная приписка об обязательной корректировке, дифференцировании этих норм вылова с учетом:
- локализации водоемов (морские акватории, пресноводные водоемы, водоемы открытого типа - реки, водохранилища, водоемы закрытого типа - озера, пруды)
- вида водных биоресурсов
- других региональных, местных особенностей.То есть все, что касается конкретных количественных норм делегировать к Правилам рыболовства, но с обязательным учетом местных особенностей...
(Вот тогда и появится (хотя бы чисто теоретически) возможность ввода количественных норм не огульно, для всех одни и те же, а дифференцировано. К тому же Правила рыболовства существенно гибче, чаще, чем законы (тем более федеральные) могут редактироваться, меняться с учетом изменения обстановки. Ибо уровень, порядок корректировки подзаконных актов, коими являются Правила, существенно проще, чем порядок внесения, принятия и утверждения изменений в федеральные законы...
Иначе, при вводе какой-то единой, железобетонной нормы в закон неизбежно, при любом количестве будет возникать вопрос - а на каком основании принята именно эта цифра, а не больше или меньше? Но ничего изменить уже будет практически невозможно..)
Большее внимание требуют именно морские акватории бассейна..прежде всего хотелось бы заострить внимание, что Азово Черноморский бассейн львиной частью рыбного поголовья - морские акватории! .. должны иметь разделение на особенности ограничений по сравнению с пресными водоёмамии с учётом традиций жителей на побережьях, для которых морской рыбный рацион часть жизни, а не только просто любительский лов, хобби и т.д. В этом тоже должны быть различия...(как пример - лишите жителей Новороссийска зимнего рациона Хамсы…или Селёдки..????!)..
(..мало того, есть массовые сезонные подходы, ее(рыбы) в это время можно и нужно добывать, добывать достаточно чтобы заморозить и покушать . При ее количестве и тех доступных нам любителям законных способов лова, подорвать стадо или популяцию невозможно. (даже ночью с фонарем).. и больше того подводная охота затрагивает (как объекты охоты)менее десяти популяций.. )Но уже в данное время требуются дополнения и корректировки согласно нынешнему состоянию, в том числе с целью сохранения..
(и не только касаемо подводной охоты ,но и прежде всего касаемо спорта, спортивных сборов и тренировочных предстартовых мероприятий затрагивающих отдельные акватории за месяц и более до официальных стартов).Уже на нынешний момент остро стоит необходимость :-создания двух заповедных зон (Б.Утриш – Ёж(Малый Утриш) и Прасковеевка – Малоканова щель, возможно чуть далее в сторону Архипки..)
-запретом на повторное использование в течении 3лет спортивных зон для сборов и проведения соревнований.
(В нынешний момент постоянное использование зон Новороссийска, Геленджика и Анапы можно характеризовать как наносимый непоправимый ущерб поголовью оседлой рыбы обитающей на узком каменном шельфе, размерному и весовому «измельчанию» таких пород рыбы как Горбыль и Зубарь...обращение по необходимости ограничений с подписями спортсменов и охотников от ФПО «Ашме» направлялось вам ранее и подготовленно дополнительно с предложениями от 06.03.2018..
Исходя из данных очевидных фактов мы добились что в спорте минимальный размер принимаемый в зачёт - 1кг.,но этого недостаточно и требуется ваше вмешательство, чтоб положительные результаты оправдавшие себя в проведении соревнований последние десятилетия перешли в любительское рыболовство, прививая тем самым культуру рыбалки и сохранение молоди.)Просим рассмотреть наши предложения касаемо норм вылова..-Любые нормы и ограничения должны быть полностью научно внятно обоснованы..по видам ..по количеству.. по размерам и тд и тп..
-(некоторые виды добывают промышленным путем , какие вообще могут быть на них нормы для любителя который использует достаточно скромный установленный законом арсенал 1 выстрел ружья? ..) Мы не против норм и это не говорит о желании любительским ловом черпать бесконтрольно! Но и отстаивать какие нибудь мифические 5- 10 – 15кг для всех видов однотипно неправильно, ещё и без учёта различий и особенностей пресных водоёмов и моря
-на какие то виды усреднение нормы вылова в кг это абсурд
-на менее распространенные виды(напр.рифовые,с подорванной популяцией, ведущих оседлый образ жизни и т.п..), конечно
есть смысл даже в более детальных ограничениях (по количеству, по размеру, некоторые виды дополнительно по min.весу)Считаем необходимым на несколько видов рыб ввести нормы повидовые. (которые подвержены промысловому лову - где вылов научно обоснован!.. а подводная охота никоим образом не влияет на подрыв количественного состава популяции..)Лобан - ввести изменение ,ограничив 15кг
( ..что не несёт нагрузки на популяцию, имеет период краткосрочной сезонности в году … при условии разрешённого орудия лова..в нашем случае подводного ружья заряжаемого путём мускульной силы).Сингиль - ввести изменение ,ограничив 8кг
( ..что не несёт нагрузки на популяцию, имеет период краткосрочной сезонности … при условии разрешённого орудия лова....)При этом оставив без изменений пункт - "..при пребывании на водоеме любое время продолжительностью от двух суток и более вывоз с водоема водных биоресурсов в свежем, соленом, вяленом, копченом или ином переработанном виде ограничивается для Черного моря в размере не более двух суточных норм вылова на одного гражданина.."
Касаемо кефалевых ..любой подводный охотник может заморозить, заготовить, угостить излишками свежей рыбы,наприм..как и происходит у сухопутного охотника-любителя, от этого он не становится ПРОМЫСЛОВИКОМ..
..именно на эти сроки (подхода кефалевых в береговую зону)приходится наиболее посещаемый наплыв отдыхающего населения – и особо приезжающих с целью активного отдыха и Подводной охоты, что является основной бюджетной стабильности региона!
На эти несколько видов можно также ввести ограничения при добывании согласно сезонности (весна, осень\зима) ..большую часть года, когда выгулянная рыба не имеет ни промысловой ни пищевой ценности, не встречается в береговой зоне и нагрузка на количественную составляющую популяции со стороны ПОхотников ОТСУТСТВУЕТ.
Касаемо других видов, которые требуют особого внимания(в виду проблем восстановления отдельных акваторий частично затронутых выше и самой численности популяции..)
Чёрный горбыль - скорректировать ограничение в 3 особи!
ДОПОЛНИТЕЛЬНО ОГРАНИЧИТЬ - минимальным добываемым весом 1кг.(в целях сохранения рифовой популяции, недопущению измельчания и вырождения вида, о котором свидетельствуют те же протоколы соревнований и Чемпионатов РФ за последние 5 лет..попытки обозначить минимальный размер в 20-25см не имеют обоснованности так как это соответствует особи от 600гр что недопустимо и даже штафовалось в спорте дясятки лет!)
Пеленгас – запретить повсеместный кругло сезонный вылов любыми способами и видами рыболовства до восстановления поголовья.
(Повсеместное массовое уничтожение пеленгаса не отмечено вообще!!!… частично точечное появление молоди ,которое ускорило бы прогрессию восстановления, на нынешний момент имеет тотальный вылов и ведёт к окончательно полному уничтожению популяции, особо актуально в нынешний момент когда массовое сосредоточение рыбы отмечено в р.Кубань и р. Протока,где шквальный вылов молоди последние 3 месяца браконьерами разными способами и «на смык» привели к падению цен на рынке и обесцениванию до 70-80руб за кг. Что само собой говорит о масштабах тотального уничтожения.) Запрет должен быть актуален до подтверждения количественного восстановления для способности репродукции как ранее, до выхода на былые нерестовые участки Чёрного моря.Считаем неприемлемым попытки подмены определения «.. разрешить подводную ночную с фонарём на пресняке в замен ограничить улов 5кг ..на всех водоёмах» как тупиковое! Согласно нынешних поправок пресные водоёмы в плане разрешённой к добыче по весу и поштучно, преобладают над морскими водоёмами. Создана необоснованная видимость что в море рыбы сравнительно меньше по отношению к пресноводной популяции нашего бассейна(которая в большем приоритете на сохранение и востановление)..
Такой необоснованный подход к морским акваториям и обобщающие ограничения весом, изначально ставят в рамки нарушителей: - спорт
-многотысячные ряды граждан занимающихся ПО :
- спортивную составляющую охоты пресноводной
( в том числе и ночной на больших реках, где и дневная охота с фонарём оправдана отсутствием освещённости)- составляющую охоты трофейной(где порой разговор идёт об одной особи..)
- составляющую охоты особо морской( в том числе и морских рыбаков..по факту мы видим попытку необоснованно провести «уравниловку» пресных водоёмов с морем, без сравнительного анализа разных пресноводных репродукционных возможностей водоёмов , нагрузки на них в сравнении с морем и без учёта мнения и реалий жизненного уклада коренных жителей).
Ограничение улова в кг не должно быть однообразным, а проводиться по каждому отдельному виду учитывая:
- особенности вида,
-количественную составляющую популяции,
-нагрузку на конкретную разновидность водоёма.
Мы всегда готовы на оказание помощи и более тесное взаимодействие обоих сторон в целях сохранения биоресурсов (предоставлению представителями ПО материалов, образцов для исследования и т.д. создавая возможность наиболее объективного подхода и своевременного вмешательства науки в запреты, ограничения, а также к своевременному их снятию).
Как яркий пример взаимодействия прошлых сезонов - своевременное оповещение подводными охотниками, сбор образцов, содействия по определению массовой болезни поголовья лобана и путей решения, и как итог дальнейшее предоставление информации о восстановлении популяции и т.д...
Верим в дальнейшее сотрудничество. Надеемся, что наши предложения Вами будут рассмотрены объективно, всесторонне и взвешено.
…приложение по корректировке..Попытаемся сформулировать свои предложения согласно коректировки конкретных пунктов, затрагивающих необходимость сохранения и других видов биоресурсов нашего бассейна.
10.1.2. рыбца и форели по количеству – не более 5 экз., темного горбыля, судака и камбалы-калкан – не более 2 экз. на одного гражданина; общий вес всех видов рыб не должен превышать 5 кг на одного гражданина, за исключением случаев, когда вес одной пойманной рыбы превышает 5 кг;
Касаемо Горбыля - понятно былобы если как в спорте 3 особи!!! разного вида, откуда взято 2 и мотивация??!
..предложение - для рифовых 3 особи ,ввод минимально добываемого веса особи 1 кг и в «правила о рыболовстве».
( обоснование и вывод были сделаны на основе анализа протоколов проведённых соревнований за последние 5 лет,с учётом спортивности и сохранения популяции введены в правила спорта, просим и Вас поддержать инициативу и воспользоваться нашими наработками уже дающие положительную тенденцию.) Касаемо Камбалы-Калкан..предложение - оставить 2экз
..но дополнить - добываемый минимальный вес 2,5кг
.. ограничение улова калкана 5кг становится необъективным, при этом исключаем легкодоступный вылов(собирательство) молоди не имеющей пищевой ценности до 2кг в береговой зоне мелководья..
(обоснованием можно также считать правила проведения соревнований, где камбала принята как вид условно - спортивный, определено что её добыча носит случайный характер, для придания спортивности введён понижающий коэффициент,в некоторых соревнованиях непринимается в зачёт и т.д..)10.1.3. раков - 30 экз. на одного гражданина;
10.1.4. креветок – 2 кг на одного гражданина;
10.1.5 мидии – 5 кг на одного гражданина
Касаемо популяции Мидии ..с учётом полного уничтожения рапаном и прибрежным собирательством остатков колоний, нужно было бы вообще запретить!
..предложение – запретить хотя бы вылов в отдельных легкодоступных прибрежных зонах остатков колоний (которые уже наперечёт и уничтожаются под скребок..)ограничиться уловом 3кг.
10.1.6. рапаны – 10 кг на одного гражданина;
Рапана - ..является главенствующим уничтожителем колоний мидий, молюсков и т.д.. вред наносимый Рапаной Чёрному и Азовскому морям сложно даже полностью описать ..и массовые гибели Дельфинов тому свидетельство.
..предложение - однозначно отменять сроки и вводить – вылов без ограничений!
(..ввиду нанесённого вреда и угрозы полного истребления им коренных видов молюсков и существенной угрозе рыбному поголовью..) Одна из проблем у разных обитателей моря - изменение состава планктона и резкое увеличение его содержания в морской воде. В составе планктона - и одноклеточные водоросли , и личинки рыб , моллюсков и крабов и всевозможные паразиты . Паразиты- размножившиеся чрезмерно - и вызывают массовые заболевания рыб.
Море меняется в худшую сторону потому что - ранее за чистотой воды "следили" двустворчатые моллюски-фильтраторы - мидия и митилястер , отчасти - устрица , но их уничтожила рапана , ей "помогли" крабы . Поле мидии площадью всего в один квадратный метр за сутки фильтрует от 20 до 60 кубометров морской воды - перерабатывая планктон и органику в так называемые "мидиевые илы" - богатые органикой остатки своей жизнедеятельности - но уже неживые и безопасные - и даже полезные для моря . Возле мидиевых банок были накопления этого ила - а в них жили в большом количестве многощетинковые черви - нереис полихета - составляющая кормовой базы многих рыб , в том числе кефалевых и осетровых. (а сейчас на дне мидиевых банок нет - голые камни...) Но эти моллюски - по большому счету массово уничтожены - и вся патогенная флора и мелкие паразиты - живущие в воде - размножились в огромных количествах. То ухудшение видимости - даже в спокойной воде - и есть эти мельчайшие обитатели моря(вернее ,- возрастание их до той величины - когда это уже заметно и людям).
Единственный путь спасения моря - уничтожение рапаны и возможно искусственное распространение двустворчатых моллюсков.
10.1.7. прочих моллюсков – 1 кг на одного гражданина;
10.1.8. хирономид (мотыля) - 0,5 кг на одного гражданина;
10.1.9. полихет – 0,2 кг на одного гражданина;
10.1.10. артемии (в том числе на стадии цист) – 0,2 кг на одного гражданина;
10.1.11. прочих водных беспозвоночных – 0,5 кг на одного гражданина;
..уничтожение краба путём ночного собирательства под фонарь не упоминается вообще, кроме запретного пункта..предложение - требует ужесточения контроля и ответственности!.
Касаемо запретов…13. При осуществлении рыболовства запрещается:
13.2. юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:
….с 15 ноября по 31 марта - на зимовальных ямах согласно Приложению N 1 к Правилам рыболовства "Перечень Зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Воронежской, Волгоградской, Липецкой, Саратовской, Ростовской и Тульской областей, Краснодарского края, Республик Адыгея и Крым"; (в ред. Приказа Минсельхоза России от 09.06.2015 N 234)
Включить дополнения в перечень зимовальных ям, районов не попавших в это определение, но по ФАКТУ являющимися местами исконных мест зимовья рыбы ..(должны быть добавочно внесены изменения в определение - места стоянок рыбы в зимнее время в том числе!..места выхода подводных источников(где круглый год +8+10 даже лютой зимой),морских гидросооружений, причалов(мест зимних укрытий),молов, мест составной стоянки судов на зимних перестоях являясь в объёме - плавпричалом, составляющих плавучие базы, и т.п)13.5.
Гражданам запрещается:13.5.1. осуществлять подводную охоту:
- в запретных и закрытых для рыболовства районах, в запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды);
- в местах массового и организованного отдыха граждан;
....места массового отдыха граждан(должно звучать - в местах организованного отдыха граждан и пляжных зонах!)- что само по себе предусматривает обозначение,ограждение территорий.. и не пересекается со спецификой доступа в местах отведённых под стоянку транспорта, кемпинговым зонам под АКТИВНЫЙ отдых и т.д?!
- с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
- в ночное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца) с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций(...отсутствие обоснования от нии ставит под вопрос целесообразность запрета..).
По внесению дополнений в том числе и территориально..III. Промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство
Азовское море с бассейнами впадающих в него рек
, в том числе река Дон ниже плотины Цимлянской ГЭС с притоками (за исключением реки Маныч), река Кубань ниже Краснодарского гидроузла с притоками, река Протока, лиманы с бассейнами впадающих в них рек, Керченский пролив (в границах от линии мыса Такиль - мыса Панагия на юге до линии мыса Хрони - мыса Ахиллеон на севере), а также все заливы и бухты (в ред. Приказа Минсельхоза России от 22.06.2016 N 263)
14. Районы, запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов: а) от устьев рек Кубань и Протока на расстоянии менее 3 км вправо и влево, а также вглубь Азовского моря;…
д) со стороны моря перед гирлами лиманов: Пересыпское (Ахтанизовское) - на расстоянии менее 1 км по западному и восточному берегу и вглубь моря - менее 5 км; (в ред. Приказа Минсельхоза России от 22.06.2016 N 263)
Внести район м.Пеклы(район Ахтаниза)…зимние термоисточники +8+10…. 7км зона действующих грязевых вулканов..(район где бывшая украинская флотилия подорвала популяцию пеленгаса,количество которого досих пор находится в критическом состоянии).
15. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды)…..
е) кефалей (сингиль, лобан): с 1 июня по 31 декабря - волокушами, закидными кефалевыми неводами (аламанами), ставными и обкидными одностенными сетями, ставными неводами, подъемными заводами, кольцевыми неводами, "на рогожку" в Керченском проливе, включая Таманский и Динской заливы, в том числе в ночное время суток;
Внести дополнение ..новых видов варварского лова с использованием новых разновидностей сетевых снастей не описанных ранее
( где например объединены способы обсыпки кефалевых сетью где верх сети дополнен сеточной рогожей.
Остатки обсыпанного по кругу косяка которые не запутались в кольцо вертикальной сети идут на прыжок из кольца обсыпки,НО.. ложатся в горизонтальное кольцо сетьевой рогожки как в мешок.
У кефалевых отсутствует шанс выжить и косяк икряного лобана уничтожается полностью(так как данный вид обсыпки особо актуален именно в период хода икрянок).л) моллюсков: рапаны - в течение года драгами, подъемными ловушками, сбором руками, водолазным способом в Керченском проливе и Азовском море; (в ред. Приказа Минсельхоза России от 09.06.2015 N 234) мидии - скребками, сачками, щипцами, сбор руками: с 1 октября по 31 марта и с 1 июня по 31 августа - в Азовском море; с 16 октября по 31 марта и с 1 июня по 31 августа - в Керченском проливе;
..отменить запрет по срокам, открыв повсеместный круглогодичный вылов рапаны как пришлого вида, который поставил на грань тотального полного уничтожения колоний мидии и т.д.. в том числе и в Чёрном море!!!.ЗАПРЕТ! на собирательство мидий (колоний находящихся в прибрежной зоне, особо причальных сооружений молов и гидротехн. сооружений!)
В иных местах изменив и ввести ограничение суточной нормы вылова мидии до 3кг!!!
48. Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:
а) морские млекопитающие, осетровые виды рыб, черноморский лосось, шемая, светлый горбыль, морской петух, вырезуб, камбала-калкан, миноги, устрицы, черноморские крабы, жемчужницы, русская быстрянка, обыкновенный подкаменщик, самки рака пресноводного, вынашивающие икру и личинок; (в ред. Приказа Минсельхоза России от 09.06.2015 N 234)….
ЗАПРЕТ!повсеместно вылова пеленгаса, который под угрозой полного истребления..до востановления популяции!!! (подтверждённой научным обоснованием)
52. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды):
Дополнить внесением в запрет зимнего лова кефалевых с 1декабря по 30 апреля - в местах являющихся местами массового скопления рыбы в зимний период (и не внесёнными в определение «Зимовальные ямы»??!) - бухты с молами, причальными сооружениями, гидросооружения, на массовых стоянках судов (где швартовка борт в борт явл.составными плавучими причалами, плавбазами и т.д) во внутренних бухтах портов Новороссийска ,Туапсе ,Сочи..на волнорезных молах разделяющих внутреннюю бухту порта с Цемесской бухтой и прилегающей к молу акватории ближе 500м(тоже по Туапсе, Сочи, Геленджик...)
(..где поднимающийся в верхние слои (зимними солнечными днями и с приходом весеннего прогрева), Лобан(и разновидности кефалевых), становится предметом массового истребления способом багрения.)и тд....
Это если вкратце из основного касаемо ПО...не забивая остальным голову касаемо работы биостанций по прозрачности ,цветению,загрязнению и т.п ..вам и вышенаписанное влом читать умники..